Una nueva organización territorial para Lima y Callao

Se ha hecho bastante notorio en los últimos años la necesidad de que gran parte del territorio nacional sea reconfigurado, desde hace décadas han existido iniciativas que han ido desde la idea de crear macroregiones, a través del truncado proceso de regionalización, la formación de nuevas entidades territoriales, y a nivel local, la creaciones de las llamadas "mancomunidades" que no son más que la unión de no menos de dos municipalidades colindantes a fin de afianzar la prestación de servicios y mejorar su gestión territorial.

Las Mancomunidades de Lima, elaborado por: Lima Cómo Vamos

El caso de Lima Metropolitana y la Provincia del Callao (desde ahora, Lima y Callao), es un caso único y particular en el Perú, desde la segunda mitad del siglo XX, el crecimiento urbano descontrolado de Lima, hizo que, el alguna vez lejano Callao, fuera absolutamente rodeado por el casco urbano capitalino, este proceso, como ya se ha trabajado en un artículo anterior, se denomina CONURBACIÓN, y no es más que la unión de dos ciudades colindantes en una sola, compartiendo la continuidad urbana, vial, cultural, política y, sobre todo, económica.

Lima y Callao en total comparten un total de 50 distritos, y una población de poco más de 10 millones de habitantes, es decir, un tercio del total de la población del Perú, entre ambas ciudades comparten un potente PBI que equivale casi cuatro veces el PBI total de Bolivia, en todo el territorio tenemos al puerto más importante del Perú: El Callao, que es un Hub sudamericano, así como al Aeropuerto Jorge Chávez, cuyos trabajos de modernización lo convertirán en el aeropuerto más moderno de todo Latinoamérica. Siendo así, cabría la pregunta, ¿se debería reconfigurar todo el territorio de Lima y Callao bajo una sola autoridad administrativa? Desde La Municipalidad Metropolitana de Lima, al menos, se viene trabajando una propuesta desde hace algunos años, y que la compartimos aquí para el conocimiento de todos, y es la propuesta del Arquitecto Miguel Romero Sotelo, Teniente Alcalde de la Comuna Metropolitana, quien plantea que Lima sea dividida ya no en 42 distritos, sino solo en cuatro: Lima Este, Lima Norte, Lima Sur y Ciudad Centro, más o menos de la siguiente manera:

Propuesta de la nueva Lima, fuente: Diario La República

En palabras del arquitecto: "La ciudad tiene 10 millones de habitantes y si está atomizada en 42 distritos la gobernanza se vuelve difícil. Si logramos hacer Lima norte, Lima sur, Lima este y Lima centro, vamos a lograr que la gobernanza sea mejor y se pueda trabajar con los líderes de la mancomunidad sur, norte, este y centro. Cada una de estas ‘ciudades’ puede tener autosuficiencia en lugares de trabajo o estudio, los dos elementos donde uno se moviliza más en la ciudad."

Desde este Blog, compartimos en sobremanera la propuesta de la comuna Limeña; sin embargo, consideramos necesario y de extrema importancia de que esta propuesta incluya también al Callao, no solo porque es un territorio absolutamente conurbado, sino porque también el canon del puerto y el aeropuerto, beneficiarían a toda la ciudad, además de que se evitaría la duplicidad de autoridades.

En tal sentido, la propuesta que humildemente hago desde este espacio, sería la siguiente, en cuanto a organización territorial de Lima, a la cual se le llamaría "Región Capital" e incluiría, como ya se adelanto, al Callao:

- Lima Norte (Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Carabayllo, Comas, Los Olivos, San Martín de Porres, Independencia y Ventanilla).
- Lima Sur (Pucusana, Santa María del Mar, San Bartolo, Punta Negra, Punta Hermosa, Lurín, Pachacamac, VMT, VSR, SJM y Chorrillos).
- Lima Este (Chaclacayo, Ate, Lurigancho-Chosica, SJL, ATE, Santa Anita, La Molina, El Agustino, San Luis, San Borja y Santiago de Surco)
- Lima Oeste (La Victoria, San Isidro, Miraflores, Barranco, Magdalena, Jesús Maria, Lince, Pueblo Libre, San Miguel, Bellavista, Callao, Carmen de la Legua, La Punta, La Perla y Mi Perú).
- Cercado de Lima (Lima, Breña y Rimac).

En cuanto a las autoridades, sería un solo Ayuntamiento (El Alcalde Metropolitano) y de cada macro distrito saldrá, acorde a la densidad poblacional, un número de Regidores para el Concejo Metropolitano, este tema político y jurídico, lo estoy trabajando en una tesina que será presentada en unos meses.

Con todo esto, esperemos que pronto tengamos noticias en el nuevo Congreso para una nueva organización de nuestra ciudad capital que, a todas luces, necesita mejorar su competitividad, no solo a través de la mejora del transporte, sino a través de una mejor gestión de los servicios y su poder económico.